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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服  务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。